Порядок разделения счетов в квартире

16.06.2020 0 Автор admin

Никакого «разделения лицевых счетов» не существует. Это ложно понятое оформление начисления коммунальных платежей пропорционально долям собственности. Это давно устоявшаяся практика среди сособственников, находящихся в ссоре, когда никто не хочет платить за кого-то и нести «чужие» расходы.

Суды разрешают споры об оплате коммунальных услуг в соответствии с разъяснениями, которые были даны Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности». Согласно п. 27 данного постановления сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (ст. 249 ГК РФ).

По смыслу ст. 155 ЖК РФ и ст. 249 ГК РФ, каждый из таких сособственников жилого помещения вправе требовать заключения с ним отдельного соглашения, на основании которого вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, и выдачи отдельного платежного документа.

В соответствии с действующим законодательством, лицам на пенсии полагаются льготы по оплате жилищно-коммунальных услуг. В зависимости от категории, к которой относится пенсионер, это могут быть скидки (размером до 100%), целевые субсидии, компенсации и другие послабления при оплате. Льготы имеют заявительный характер, то есть для того, чтобы их предоставили, нужно подать документы в органы соцзащиты.

Кому положены

В зависимости от бюджета, из которого выделяются средства, преференции могут быть:

  1. Федеральные. Имеют форму компенсационных выплат, когда необходимая сумма переводится на счет пенсионера после того, как он оплатит полную стоимость жилищно-коммунальных услуг (ЖКУ).
  2. Региональные льготы. В этом случае малообеспеченные пенсионеры могут рассчитывать на получение субсидии на оплату коммунальных услуг. Эти суммы выдаются авансом – до того, как будет произведены платежи за ЖКУ. К числу региональных преференций относятся и льготы по отдельным услугам, например, одиноким пенсионерам Москвы полагается компенсация за телефон и бесплатный вывоз мусора.

Особенностью федеральных преференций является то, что они предоставляются отдельным категориям получателей, список которых определен законодательством:

  1. участникам Великой Отечественной войны;
  2. инвалидам-пенсионерам (в том числе – пострадавшим во время боевых действий);
  3. ликвидаторам техногенных катастроф;
  4. ветеранам труда;
  5. военным пенсионерам;
  6. сотрудникам МВД и МЧС, получившим пенсию по выслуге лет;
  7. вдовам военных, погибших при исполнении служебных обязанностей.

Льготы регионального типа в виде дотации рассчитаны на малоимущие слои населения (к которым могут относиться и пенсионеры). Они выделяются по необходимости и требуют периодического переоформления. В большинстве случаев претендовать на преференции обоих типов может как работающий, так и неработающий пенсионер.

Отдельным направлением являются льготы по капремонту – их предоставляют в зависимости от возраста получателя или наличия инвалидности у него.

Субсидия на оплату

ЖКХ Под данным видом льгот подразумевается денежная сумма, которая выделяется пенсионеру для частичной оплаты коммунальных платежей. Получить ее может любой гражданин при соответствии законодательным требованиям. Особенностью этой субсидии является то, что каждые полгода ее необходимо переоформлять. При этом, если доход пенсионера возрастает (например, из-за пересчета пенсии ее размер значительно увеличился), дотацию могут прекратить выдавать.

Условия получения

Субсидия на оплату услуг ЖКХ предоставляется, только если гражданин соответствует трем условиям:

  • Проживает в жилье установленного типа.
  • Расходы пенсионера на коммунальные услуги превышают установленное значение.
  • Не имеет задолженности по ЖКХ.

Для первого пункта важно, чтобы жилье не было съемным или оформленным по договору пожизненной ренты содержания.

Претендовать на субсидию могут:

  • Владельцы недвижимости.
  • Пенсионеры, проживающие в муниципальных или государственных квартирах на договору соцнайма.
  • Члены жилищных кооперативов.

Размер дотации

Для того, чтобы получить право на преференцию, пенсионеру необходимо подтвердить, что его расходы на услуги ЖКХ превышают максимально допустимую долю семейного бюджета на эти расходы. Общефедеральный показатель составляет 22% от суммарного дохода семьи. Законодательством разрешено снижать это пороговое значение на региональном уровне, например:

  • для москвичей оно составляет 10%;
  • для жителей Санкт-Петербурга – 15%;
  • для пенсионеров Ростовской области – 20%.

Для расчета размера социального пособия применяются формулы:

Аббревиатуры в этих формулах обозначают:

  • ВС – величина субсидии;
  • РС – региональный стандарт стоимости услуг ЖКХ в пересчете на 1 человека (он рассчитывается согласно принятой норме площади – 33 квадратных метра на одного жильца, 42 – на двоих);
  • ЧС – число членов семьи пенсионера, проживающих совместно с ним;
  • ОД – общий доход семьи (берется суммарное значение денежных поступлений за месяц у всех членов семьи, кроме пенсии сюда относится зарплата, гонорары и др.);
  • ПЗ – пороговое значение доли ОД, который уходит на оплату коммунальных услуг;
  • СД – среднедушевой доход семьи;
  • ПМ – общеустановленный прожиточный минимум в регионе.

Для примера можно рассчитать величину выплат в 2019 г. для семьи из двух московских пенсионеров. Каждому из супругов назначена пенсия 10 000 р., но с учетом доплаты до городского социального стандарта она составляет 17 500 р. Ежемесячные платежи за ЖКУ составляют 8 000 р., а региональный стандарт стоимости коммунальных услуг для данного периода равен 3677,38 р. с человека. Алгоритм вычисления коммунальной льготы пенсионерам в Москве включает следующие шаги:

  • Выяснение, является ли среднедушевой доход семьи меньше, чем прожиточный минимум для субсидии. СД = 17 500 р. х 2 человека / 2 человека = 17 500 р. Это больше, чем ПМ для Москвы (в 2019 г. он составляет 16 260 р.), поэтому дотация рассчитывается без надбавки.
  • Определение, имеет ли данная семья право на субсидию. Расходы на «коммуналку» у этих пенсионеров (8 000 р.) превышают установленный в Москве порог расходов на ЖКУ (для данной семьи он составляет 17 500 р. х 2 человека х 10% = 3 500 р.), значит возможность получения дотации есть.
  • Подстановка текущих значений в формулу. Величина субсидии, на которую эта семья может рассчитывать составляет (3677,38 р. х 2) – (10% х 17 500 р. х 2) = 3854,76.

Второй пример аналогичен первому, но оба супруга не имеют 10-летнего стажа проживания в столице. По этой причине, к своей небольшой пенсии они получают доплату только до регионального прожиточного минимума пенсионера (12 115 р. в 2019 г.). Этапы расчета:

  1. Определения наличия права на надбавку к субсидии. СД составляет 12 115 р. х 2 человека / 2 = 12 115 р. Это меньше, чем прожиточный минимум в Москве для 2019 г. (16 260 р.), поэтому данной семье положена дополнительная доплата.
  2. Выяснение права на получения дотации. Пороговое значение величины коммунальных платежей для данной семью составляет 12 115 р. х 2 человека х 10% = 2 423 рубля. Реальные затраты выше этой суммы, поэтому этой семье по закону положена субсидия.
  3. Расчет по формуле. Данной семье полагается дотация в размере (3677,38 р. х 2) – (10% х 12 115 р. х 2) х (12 115 р. / 16 290 р.) = 5552,76 рублей.

Компенсация федеральным пенсионерам

Этот вид государственной помощи представляет из себя скидку в размере 50% от величины оплаты. Право на эту льготу имеют федеральные пенсионеры (ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды и др.) и она распространяется на оплату:

  • пользования жилым помещением;
  • электроэнергии;
  • отопления;
  • холодной и горячей воды;
  • газа;
  • капитального ремонта дома.

Компенсация выделяется из федерального бюджета и может быть применена только к одному объекту недвижимости.

Для монетизации этой преференции необходимо ежемесячно предоставлять в районный/городской отдел соцзащиты документы о понесенных расходах. При своевременной подаче документов, начисление происходит ежемесячно до 10-го числа – 50% от затраченной суммы поступит на счет пенсионера в виде компенсации.

Ремонт жилого помещения

С учетом законодательных изменений, для 2019 года актуальны следующие федеральные льготы на капремонт для собственников помещений:

  • лицам 70-80 лет – скидка 70% от взносов;
  • пенсионерам старше этого возраста – 100-процентная преференция.

Данные льготы работающим пенсионерам не предоставляются. Отдельные преференции за капремонт предусмотрены для инвалидов I, II и III группы, но они носят региональный характер (то есть, применяются не во вcех субъектах федерации). Для этой категории лиц предусмотрен специальный тариф оплаты за квадратный метр жилья, например:

  • для москвичей это 7,5 р.;
  • для жителей Новосибирска – 3,05 р.;
  • для проживающих в Санкт-Петербурге – 2 р.

При заключении договора с иностранным контрагентом необходимо уделить особое внимание выбору применимого права и места разрешения споров. Многообразие вариантов порождает вопросы: право какой страны в наибольшей степени подходит для регулирования отношений сторон, какой суд сможет максимально эффективно защитить интересы российской стороны в случае возникновения спора и так ли необходимо в принципе включать эти положения в договор? Подробнее — в материале.

Еще на этапе обсуждения договора у сторон может возникнуть вопрос: насколько важным является согласование с контрагентом применимого права и места разрешения споров?

Если договор является трансграничным, условия о применимом праве и месте разрешения споров однозначно должны быть включены в договор и изложены четко, ясно и подробно.

Наличие в договоре соглашения о выборе применимого права и пророгационной или арбитражной оговорки всегда делает отношения сторон более понятными, предсказуемыми и способствует более быстрому разрешению возникающих разногласий.

Конечно, рассматриваемые в настоящей статье оговорки могут быть согласованы сторонами и впоследствии, уже после заключения договора. Но эффективность этих условий снизится: могут возникнуть риски признания договора или его части недействительным, некоторые условия договора могут противоречить императивным нормам избранного впоследствии права и т.п.

Описанные риски отсутствуют в ситуации, когда стороны сразу определяют применимое к их отношениям право, потому что условия будущего сотрудничества изначально разрабатываются на основании норм выбранного правопорядка.

Таким образом, первая рекомендация: при заключении договора с иностранным контрагентом всегда согласовывайте применимое право и место разрешения спора.

Право какой страны выбрать и какому органу доверить разрешение споров, рассмотрим далее.

Шаг № 1. Проверьте иностранного контрагента

Проверить нужно правовой и финансовый статус контрагента и его представителей, а также не находится ли компания в процессе реорганизации, ликвидации или банкротства в своей стране. Для этого до момента заключения сделки получите выписку из реестра юридических лиц в стране контрагента и копии его учредительных документов. Большинство документов о зарубежных компаниях можно получить на официальных сайтах иностранных государств. Например, аналог российского ЕГРЮЛ в Великобритании называется «Companies House», он находится на сайте. Есть и глобальные базы данных, например, где можно узнать информацию практически о любой компании мира. Документы также можно запросить у контрагента. Если он откажется, то это повод задуматься о его добросовестности.

Широко используются в практике и договорные заверения партнера о его финансовом положении, составе акционеров, налоговом резидентстве и т. д. (ст. 431.2 ГК РФ). Так, суд признавал обоснованными заверения, что у подписантов есть полномочия на заключение мирового соглашения (определение АС г. Москвы от 03.02.16 по делу № А40-161910/2015) и что компания не находится в процедурах реорганизации, ликвидации, несостоятельности (определение АС Курской области от 18.07.16 по делу № А35-1698/2015).

Когда ведете переговоры о заключении внешнеэкономической сделки, помните о преддоговорной ответственности за недобросовестное ведение переговоров. Зарубежная доктрина «culpa in contrahendo» есть и в российском праве (ст. 434.1 ГК РФ). По закону компания проявила недобросовестность, если:

— предоставила недостоверную информацию, а также умолчала об обстоятельствах, которые в силу характера договора должны сообщаться другой стороне;

— внезапно прекратила переговоры и контрагент не мог этого разумно ожидать.

Если такие правила не соблюдались, контрагент вправе требовать возмещения убытков (решение АС г. Москвы от 27.01.17 по делу № А40-180188/2016). А если по итогам переговоров заключили договор, признания его недействительным. Суд будет оценивать, насколько обоснованны требования стороны о возмещении убытков за недобросовестное ведение переговоров в каждом отдельном случае.

Какие риски стоит учесть дополнительно

Претензии о том, что компания заключила сделку с недобросовестным контрагентом, опасны не только налоговыми последствиями. У правоохранительных органов могут появиться подозрения, что должностные лица компании выводят денежные средства за рубеж. Это уже уголовное преступление (ст. 193.1 УК РФ).

Легализация (отмывание) доходов, полученных преступным путем, финансирование терроризма и другие противозаконные цели — также преступления (ст. 174 УК РФ). Признаком таких действий Банк России назвал транзитные операции (письмо от 31.12.14 № 236-Т).

Как инспекция получает информацию об иностранном контрагенте

Кроме своих открытых сервисов инспекторы все активнее используют возможности обмена информацией с налоговыми органами зарубежных стран. В основном такие дела касаются применения концепции фактического получателя дохода. Но значение имеет не это, а то, насколько широко налоговики вводят в практику информационный обмен. Например, дело ЗАО «Авторор-Менеджмент» (постановление ФАС Северо-Западного округа от 17.06.16 № А56-55281/2014, запрос в Нидерланды).

Причем возможна ситуация, когда документы по запросу инспекция получила уже после вынесения решения. Но суд счел, что они подлежат исследованию наряду с обстоятельствами, указанными в решении налоговиков (постановление АС Московского округа от 27.05.16 № Ф05-6667/2016 по делу ПАО «МДМ-Банк», суд сослался на постановление Президиума ВАС РФ от 02.10.07 № 3335/07).

Какой арбитраж выбрать?

При выборе для разрешения споров международного коммерческого арбитража необходимость учитывать наличие между государствами договоренностей практически отсутствует, поскольку в 1958 г. в Нью-Йорке была принята Конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений, участниками которой на настоящий момент являются 157 государств, в том числе и РФ.

Если вы остановились на международном коммерческом арбитраже как месте разрешения споров, пришло время сделать следующий выбор:

  • институциональный арбитраж (постоянно существующие арбитражные центры) или

  • арбитраж ad hoc (создаваемый для разрешения конкретного спора).

Главное преимущество арбитража ad hoc состоит в возможности «приспособить» арбитраж к нюансам конкретного спора, а кроме того, стороны не связаны регламентом, положением о расходах и иными документами институционального арбитража. Тем не менее арбитраж ad hoc не получил такого широкого распространения, как институциональный, который зачастую отвечает всем требованиям сторон к процедуре разрешения споров.

Собственный институциональный арбитраж есть практически в каждой стране, большинство из них преимущественно рассматривают споры с участием компаний из своей страны, однако выделяется несколько арбитражных институтов, у которых география споров значительно шире. Это такие общепризнанные мировые арбитражные институты, как Лондонский международный арбитражный суд (LCIA), Арбитражный институт Торговой палаты Стокгольма (SCC Institute), Международный арбитражный суд Международной торговой палаты (ICC).

Рассмотрим их немного подробнее.

LCIA (Лондон)

Традиционно на разрешение этого международного коммерческого арбитража передаются наиболее дорогие и сложные споры (например, из инвестиционных контрактов с участием государства или государственных корпораций). Популярность этой институции также во многом связана с популярностью английского права в регулировании договорных отношений. Процедура рассмотрения споров в LCIA основана на активном взаимодействии арбитров и сторон спора, при этом приоритетом для арбитров являются равенство сторон и справедливость.

SCC (Стокгольм)

Стокгольмский арбитраж является наиболее популярным арбитражем среди российских компаний. Связано это с соглашением, заключенным в 1970 г. между СССР и США («Факультативная арбитражная оговорка 1977 г.»), по которому все споры между организациями из этих стран передавались на разрешение в этот институт. SCC не утратил своих лидирующих позиций для российских компаний и в настоящее время. Процедура рассмотрения споров так же прозрачна, как и в Лондоне, однако чуть менее дорогостоящая, что, несомненно, является преимуществом. Данный институт имеет репутацию справедливого и беспристрастного суда и является вторым мире арбитражем по количеству разрешаемых споров между инвесторами и государствами.

ICC (Париж)

Также является одним из лидирующих форумов в мире по разрешению споров и за 90 лет своего существования завоевал авторитет как беспристрастный, справедливый и добросовестный арбитражный институт. Имеет региональные центры в Гонгконге, Сингапуре и Нью-Йорке. Наибольшую популярность имеет при разрешении споров с участием европейских компаний. Этот институт с момента создания был ориентирован на разрешение именно международных споров, в котором стороны принадлежат к разным национальностям и имеют не только правовые, но и культурные особенности.

Также для разрешения споров с контрагентами из определенных регионов или по иным причинам можно выбрать чуть менее известные, но не менее эффективные арбитражные институты, которые можно выделить по регионам:

  • американо-австралийские — Американская арбитражная ассоциация (ААА); Австралийский центр международного коммерческого арбитража (ACICA). Затраты на арбитражное разбирательство в Америке и Австралии будут весьма высоки. Но если по каким-либо причинам необходимо избрать арбитраж в этих странах (например, головная организация находится в США, Австралии или странах Южной Америки), то в первую очередь стоит рассмотреть указанные институты;

  • европейские — Германский арбитражный институт (DIS); Торгово-промышленная палата в Женеве (CCIG); Торговая палата в Цюрихе (ZNK); Международный арбитражный суд Федеральной палаты экономики Австрии (WKO); Бельгийский центр примирения и арбитража (CEPANI); Нидерландский арбитражный институт (NAI) и др. Перечисленные центры арбитража могут быть выбраны для разрешения споров с европейскими компаниями;

  • азиатские — Китайская международная экономическая и торговая арбитражная комиссия (CIETAC); Японская коммерческая арбитражная ассоциация (JCAA); Центр международного арбитража в Гонгконге (HKIAC); Сингапурский центр международного арбитража (SIAC). Могут быть привлекательны для российских компаний, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке;

  • стран СНГ — МКАС при ТПП РФ; МКАС при ТПП Украины. Как правило, на разрешение этих арбитражей передаются споры между контрагентами из стран СНГ.

Для российских компаний наиболее удобным центром арбитража является МКАС при ТПП РФ. Возможность назначить для рассмотрения спора любого арбитра (в том числе тех, кто участвует в рассмотрении споров в SCС и LCIA), а также новый Регламент позволяют эффективно разрешать в Москве даже сложные и дорогостоящие споры, которые раньше, несомненно, передавались на арбитраж в другие центры.

Также стоит выделить специализированные центры арбитража, которые ориентированы на рассмотрение определенных категорий споров. Например, арбитраж под эгидой Международной ассоциации торговли зерновыми и кормовыми товарами (ГАФТА); арбитраж при Федерации ассоциации торговли масличными культурами, семенами и жирами (ФОСФА); Арбитражный суд при Лондонской бирже металлов (LME); Международный суд по урегулированию инвестиционный споров (ICSID); Арбитражная палата зерновой биржи, Аргентина (La Camara Arbitral de la Bolsa de Cereales); Арбитражный суд Бременской хлопковой биржи; Спортивный арбитражный суд (CAS) (по спорам из договоров в сфере спорта: спонсорство, реклама и др.) и др.

Процедура рассмотрения споров в специализированных арбитражах, как правило, имеет свои особенности. Например, процедура ФОСФА предусматривает возможность апелляционного обжалования арбитражных решений; арбитром ГАФТА может быть только член ГАФТА, внесенный в список арбитров, не являющийся участником компании или фирмы, которая выступает стороной разбирательства.

При этом, несомненно, специализированные арбитражи имеют преимущество перед общими арбитражными центрами, поскольку обладают значительным опытом в рассмотрении конкретных категорий споров, расходы на них значительно ниже расходов на обычный арбитраж. Кроме того, если договор составлен на основе типовых условий, разработанных соответствующими организациями, то специализированный арбитраж становится самым эффективным средством разрешения споров при сравнительно невысоких затратах.

На основании изложенного можно заключить, что наиболее удобный способ разрешения споров из трансграничных договоров — международный коммерческий арбитраж (институциональный или ad hoc). Однако для недорогих и несложных договоров оптимальным решением может стать выбор государственного суда какой-либо страны.